我为群众办实事|人民日报客户端人民号、太原晚报刊发我所陈国辉律师援助工亡农民工家属事迹

添加时间：2022-05-31 点击量：98

工伤认定存争议 法律援助解难题 病亡农民工家属拿到赔偿金

原平市外出打工男子刘某在工地上班期间突发脑出血，转院送医抢救仍效果不佳，家属无奈决定带其回老家，但刘某在途中病亡。鉴于家属的“放弃治疗”之举，人社部门未认定刘某工伤。

　　在省农民工法律援助工作站的帮助下，刘某的家属向法院提起行政诉讼，人社部门最终重新作出工伤认定。5月25日，记者从刘某的工作单位了解到，有关工伤保险赔偿及抚恤金均已赔付刘某家属。

　　突发意外

　　38岁的刘某是原平市农民，在我省一家建筑公司下设在神池县的一处工地项目部当会计。去年7月4日早9时许，刘某在工作期间突然头晕目眩，急忙向同事求助，随即陷入昏迷。

　　很快，120急救人员赶来并将刘某送往当地医院抢救，经诊断为脑干出血。

　　因病情严重，当天中午，刘某被紧急转院至山西白求恩医院。家属闻讯心急如焚，赶到时医院已经下了病危通知书，上面写着刘某“已陷入深度昏迷、瞳孔放大”。

　　医生告知，刘某已出现呼吸循环功能障碍，抢救效果不佳，随时可能死亡。

　　考虑再三，家属无奈之下作出艰难的决定。当天下午4时50分，家属在放弃治疗同意书上签字后，带刘某离开医院返回老家。不幸的是，刘某当天便病亡途中。

　　工伤争议

　　处理完丈夫的后事，刘某的妻子辛某来到省城，向人社部门申请对丈夫进行工伤认定。让她意外的是，人社部门作出不予认定工伤的决定。她想不明白，既迷茫又无助。

　　去年年底，在朋友介绍下，辛某向省农民工法律援助工作站求助，陈国辉律师担任了她的援助律师。

　　了解案情后，陈律师协助当事人家属向杏花岭区法院提起行政诉讼，请求法院判决撤销人社部门对刘某不予认定工伤的决定，并多方收集整理当事人工作中突发疾病的公司证明、抢救病历等证据。

　　今年2月，在庭审过程中，双方就工伤认定依据观点不一致，分别举证质证。

　　根据《工伤保险条例》第十五条第（一）“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤之规定情形，人社部门认为，刘某并非因突发疾病或抢救无效死亡，而是家属放弃治疗造成的，因此不符合认定工伤的规定条件。

　　终获赔偿

　　对此争议，陈律师早有准备。《工伤保险条例》提到的“死亡”，并没有进一步明确的司法解释。他认为，《工伤保险条例》的立法本意在于保护劳动者的合法权益，死亡标准在没有明确法律规定的情况下，应作出对劳动者有利的解释，而不宜随意扩大解释。

　　陈律师在庭审中还表示，家属放弃治疗是基于刘某病情危重、经抢救后症状无明显缓解，抢救效果不佳的情况，这符合社会常理，与刘某死亡没有因果关系。最终，法院采纳了援助律师的意见，判决人社部门撤销不予认定刘某工伤的决定，并责令其重新作出认定。

　　目前，人社部门已重新作出刘某属于工伤认定范围的决定书，用人单位也积极配合，相关工伤保险待遇及抚恤金均已赔付到位。